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    壯大村集體經濟實施方案范文三篇

    時間:2024-02-05 10:55:14 來源:達達文檔網 本文已影響 達達文檔網手機站

     壯大村集體經濟實施方案范文三篇

    精心謀劃,科學發展。各村要結合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發展的要求,強化科學發展的理念,不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業,推進農業產業化,搞好扶貧開發和推進社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。以下是達達文檔網分享的內容,歡迎大家閱讀與借鑒。

      壯大村集體經濟實施方案1

      為進一步加快村級集體經濟發展,著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力,鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據“四群”教育相關要求,結合我村實際,特制定本實施方案。

      一、指導思想

      堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神,以科學發展觀為統領,以社會主義新農村建設為主題,把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新集體經濟發展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

      二、目標任務

      以增加村級集體經濟實力為目標,探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3年的努力,使全村集體經濟實力顯著增強,集體積累逐年增加,形成較強的經濟發展后勁,建立充滿活力的集體經濟自我發展機制,不斷滿足農村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經濟年收入達到15萬元以上。

      三、發展思路

      結合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。

      1、培植農業主導產業。充分發揮熱區資源優勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產業和養殖、林果、石斛等新興特色產業,結合村情實際,積極調整農業產業結構,引導農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業,大力發展“一村一品”。同時,創建“支部+協會”等各種服務體系,在種養業等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務,幫助農民解決農戶或養殖戶“想的是致富,盼的是服務,缺的是技術,愁的是銷路”問題,通過有償服務的形式增加集體收入。

      2、發展村級合作組織。適應發展現代農業,推進農業規?;?、集約化、產業化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系,大力發展由村級組織牽頭的各種專業技術協會、專業合作社等,采取“支部+協會(合作社)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。

      3、加快土地有序流轉,盤活農村土地存量。土地作為村級集體經濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動力非農化的趨勢,針對長期外出務工人員的承包土地閑置,及集體統管或農戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經營管理能手、種養大戶進行規模經營,或采取反租承包、合股經營的形式進行開發。也可由集體采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,通過加快土地流轉,合理開發集體土地資源,使土地這一最基本的生產要素得到最優配置,實現村級集體經濟的可持續發展。

      4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經濟組織的各種資產、資源,采取多種方式,促進資產、資源的合理開發利用,通過盤活和增加村級經營性資產,進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經營性收入。

      5、創新多種經營方式。遵循市場經濟規律,創新集體經濟經營組織形式和運作方式,搞活集體經濟項目。結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規范、制定完善的集體資產經營管理體制,實行資本運營,實現集體資產的保值增值。

      四、強化管理

      1、加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產管理制度,堅決制止和查處平調集體資產行為,實行市場化運作,不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”(資產、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發包出租,必須采用公開招標的方式,實現收益的最大化;村集體經營性物業資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保。

      2、規范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度,規范代管手續。建立健全農村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。

      3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權,確保村級集體經濟健康發展。完善監督機制,以村民為主成立監事會,對村級集體資產的運營情況進行監督。

      五、組織領導

      1、加強組織領導,強化管理。加強領導,相互協作,強力推進農村集體經濟發展壯大,把發展壯大村級集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施,切實抓緊、抓實、抓好,并成立以支部書記為組長,支部副書記、村委會副主任副組長,

      村兩委為成員的發展壯大農村集體經濟工作領導小組。理清發展思路,選準發展項目,制定發展規劃,落實發展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發動,加強領導,嚴格監督;農村集體經濟要認真謀劃好經營、發展,加強對集體資金的管理,嚴格財經紀律,依章理事,實現農村集體經濟管理規范、可持續的、又好又快地健康發展。

      2、精心謀劃,科學發展。結合本村實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發展的"要求,強化科學發展的理念,不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業,推進農業產業化,社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,

      3、因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。

      4、檢查驗收,嚴格考評。對發展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結報告,報村黨支部,接受鎮黨委、政府的年終考核驗收。

      壯大村集體經濟實施方案2

      為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據《市委辦公室市政府辦公室轉發(市發展壯大村級集體經濟工作領導小組關于發展壯大村級集體經濟的實施意見)的通知》文件精神,結合我村實際,特制定粑鋪村發展壯大村級集體經濟實施方案如下。

      一、指導思想

      深入貫徹落實科學發展觀,把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新集體經濟發展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經濟全面協調發展。

      二、目標任務

      以增加村級集體經濟實力為目標,探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力,力爭使全村集體經濟年收入達到6萬元以上。

      三、發展方式

      本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發展方式:

     ?。ㄒ唬┮园l展產業帶動村級集體經濟的發展。采取組建專業合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發展特色產業,進行農特產品營銷經營、搞養殖和農特產品加工企業等方式尋求村級集體經濟收入來源,發展壯大村級集體經濟。

     ?。ǘ┳赓U經營村級集體資產來發展村級集體經濟??刹扇—毩?、聯合、股份合作等方式,通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經營方式獲取穩定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。

     ?。ㄈ┮蕴峁┓談撌盏姆绞絹戆l展壯大村級集體經濟。圍繞農業產業化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創辦經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。

     ?。ㄋ模╅_發利用村級現有資源來發展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發。一是鼓勵村集體開展土地整理開發,增加村集體有效土地來發展非農業產業,提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發揮其經濟效益。

      四、實施步驟

     ?。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年6月—x月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況,研究發展壯大村級集體經濟的辦法和措施,選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發展規劃,于x月20日前交村黨總支。

     ?。ǘ嵤╇A段(20xx年x月—20xx年x月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。

     ?。ㄈ炇针A段(20xx年x月—10月)。各村對發展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。

      五、工作要求

     ?。ㄒ唬┚闹\劃,科學發展。各村要結合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發展的要求,強化科學發展的理念,不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業,推進農業產業化,搞好扶貧開發和推進社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,

     ?。ǘ┮虻刂埔?,穩步實施。各組要從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。

     ?。ㄈ┘訌婎I導,強化管理。各組要將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。

     ?。ㄋ模z查驗收,嚴格考評。根據實際情況,實行報酬與村集體經濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。

      壯大村集體經濟實施方案3

      為進一步壯大XX村村級集體經濟,提高村級集體收入,結合XX村實際,特制定如下實施方案。

      一、基本情況

      XX村為省定“十三五”重點貧困村,位于XX鄉XX部,距圩鎮XX公里。有耕地XXXX畝,林地面積XXXXX畝,其中生態公益林XXXXX畝。人口XXX人,中共黨員XX名,村“兩委”成員和聘任干部X人,平均年齡XX歲。黨支部書記XX,X,漢族,X。村委會主任XX,X,漢族,XX歲。全村農民收入以外出務工為主,特色產業主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但產業基礎薄弱,產業發展難成規模。村級財務實行“村財鎮代管”,管理正規,開支合理,公開透明。該村現有XX縣扶持壯大村級集體經濟資金等經營性固定資產60萬元,土地、林地等資源性資產6273畝。

      二、目標任務

      堅持“村級主導、市場主體、因地制宜、示范帶動、整體聯動”原則,多途徑增加村集體經濟收入,力爭三年后年收入可達5萬元,并逐年增加。

      三、項目規劃

      一是建設茶葉產業種植基地。

      XX村采取“基地+合作社+農戶”的現代農業產業化經營模式,通過土地流轉,2019年擬建立60畝茶葉產業種植基地,由村集體投資,農業專業合作社經營,產生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝,投資25萬元。資金來源:

      XX村自籌資金5萬元、中央扶持資金20萬元。本項目設計三年后產茶葉0.6萬斤,預計稅后利潤5萬元,全部歸村集體所有。

      二是建設茶葉加工基地。

      結合XX村茶葉產業的種植規模,為進一步擴大茶葉的銷售渠道,提高群眾發展茶葉產業的積極性,XX村擬建設茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資,合作社經營的模式。茶葉加工廠項目占地200平方米,總投資32萬元,建設周期5個月。資金來源:幫扶單位支持2萬元,中央扶持資金30萬元。項目建成后預計年利潤可達5萬元以上,利潤歸村集體所有。

      四、工作措施

      為順利完成XX村茶葉種植基地和加工廠建設項目,經村“兩委”商議,通過采取以下措施推進該項目建設。

      1、規劃選址。x月底前,一是完成60畝茶葉產業種植基地的選定;二是邀請有資質的規劃設計單位,在村內完成選址和規劃。

      2、項目申報。在項目規劃設計完成后,及時向上級部門和幫扶單位申報項目,獲得項目資金兩個項目總投資50萬元。

      3、項目實施。待項目批復后,一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級,建設標準示范園;二是在10月份開始茶葉加工廠項目征地,征地面積約2畝。按規定開展項目招投標,確定施工單位后,計劃5個月內完成項目建設,確保明年5月份能夠投入使用。

      五、工作要求

      1、強化組織領導。明確掛村領導為項目牽頭負責人,村“兩委”干部為項目落地的具體責任人。

      2、壓實工作責任。按照責任分工,統籌推進項目規劃設計、項目申報和項目實施等環節,確保每項工作有人抓、有人管,為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設項目提供有力保證。

      3、加強工作協調。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設項目快在落地實施,各項工作應安排專人負責,由掛村領導組織村“兩委”干部、合作社負責人,每半個月開展一次調度,理清思路,解決問題,提早完成交賬。



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